美牛談判挺不住 總統府拍板開放

綠：擴大美國牛進口　台灣得到什麼？
中廣 更新日期:"2009/10/27 16:35"

針對政府擴大開放美國牛肉進口爭議，民進黨發言人蕭美琴表示，談判向來有得有失，韓國開放美國牛肉進口後，至少在洽簽自由貿易協定獲得進展，但台灣在這次台美牛肉談判嚴重退讓後到底得到什麼？完全看不出來。

（黃悅嬌報導）

蕭美琴表示，美方對於擴大牛肉開放問題，長期以來持續施壓。民進黨執政時期只開放未帶骨牛肉進口，馬政府卻連狂牛症高風險的牛內臟、腦部、絞肉等都開放，民進黨無法接受的。她批評，馬政府在談判過程未尊重專家意見，與好朋友的談判都這樣嚴重退讓，更何況是與對台灣有敵意的中國大陸的談判。而這樣退讓又換得了什麼？完全看不出來。

蕭美琴指出，TIFA（台美貿易投資架構協定）是台美雙方過去既有的雙邊貿易對話機制，曾中斷過，目前馬政府只希望重啟TIFA，但這對台灣的國家利益是不夠的，應更進一步具體要求洽簽FTA（自由貿易協定），就她向美國友人瞭解，台灣政府目前並沒有向美國提出任何要求。



美牛談判挺不住　總統府拍板開放
TVBS 更新日期:"2009/10/24 17:57"
美國牛肉開放與否，我方官員在談判桌上節節敗退！最後衛生署宣布開放美國帶骨牛肉外加內臟，引發反對者怒火，但其實背後拍板定案的就是總統府，而且府方把這份開放政策大禮，送給了未來台美關係的聯繫橋樑-AIT新任處長司徒文，不難看出政治考量的痕跡，這使得前副總統呂秀蓮發難，她強調扁政府時代挺了多年，在馬政府上任後立刻破功，這就是馬政府的外交休克政策。

記者：「總統，剛剛那餐有吃美國牛肉嗎？」總統馬英九：「(搖頭)。」記者：「沒有？」馬英九：「還沒有進口啊。」

美國帶骨牛肉外加內臟都要進口了，明明府方扮演的就是那個「拍板定案」的角色，總統還要打高空，而且進入實質談判已經很久的開放政策，似乎特別挑了時機點才拍板。

前衛生署長葉金川(98.02.08)：「政府會整體做一個考量。」前AIT處長楊甦棣：「但是我們要說，牛年是一個非常適當的機會解決這個問題，對不對？」

即使前AIT處長楊甦棣話說得這麼白，當時前衛生署長葉金川露出白牙猛笑，沒正面回應，陪著楊甦棣大口吃牛排的動作，先向美方釋出開放時程已經不遠的暗示訊息，就是不肯做球給親扁色彩濃厚的楊甦棣。

直到AIT新任處長司徒文一上任，立刻送上這份開放大禮，而且幾乎不設防，原本只打算開放帶骨牛肉，談判過程，美方一施壓，牛絞肉立刻入列，沒想到我方談判人員還是壓不住陣腳，節節敗退，最後連牛內臟也列入開放之列，等於整隻牛通通可以進口。

相較之下，即使前總統陳水扁任內，也愛表演大口吃美國牛肉戲碼，但就是只肯有條件開放。前副總統呂秀蓮：「起碼我們挺了好幾年，就是政府有為跟無為的差別。」

就怕開放政策引爆執政危機，府院亡羊補牢。行政院長吳敦義：「我們會請衛生署強制進口商，建立一個確保國人食用安全，強制保險制度。」

就算保險制度上路，一旦可怕的狂牛症入侵，只能事後撫慰受害者，這樣的亡羊補牢法，恐怕難以澆熄反對者的怒火。




從頭到尾方向都是「含內臟」 美牛開放談判 一開始就退守底線
中時 更新日期:"2009/10/25 03:01" 楊舒媚、仇佩芬、江慧真、何醒邦、黃天如／

中國時報【楊舒媚、仇佩芬、江慧真、何醒邦、黃天如／台北報導】

台灣對美國牛肉進口門戶大開，引起民眾與國會高度反彈。據了解，由國安會、外交部、衛生署、農委會組成的談判團隊，第一時間談出來的結論，就是現今包含內臟在內的開放幅度，且一直是這個方向。

立法院高度不滿馬政府「欺瞞」，做出連內臟也開放、違背立法院決議的決策。但國安會高層卻指，談判團隊呈上來的報告「從一開始就有內臟」。等於證實台灣對美談判團隊，自始就退守到底線了。

民進黨主席蔡英文昨日批評，外界無法理解為何政府退讓這麼多、這麼快。「高層」應承擔決策責任，不是推卸責任給事務階層官員。前副總統呂秀蓮則認為，扁政府起碼還撐了好幾年，但馬政府整個都垮掉了，所以美國予取予求。

不過，對於外界指涉馬英九總統與國安會「拍板」美國牛肉開放，總統府發言人王郁琦表示：「太扯了！總統不會管到內臟那麼細的事。」王郁琦指，馬總統對美國牛肉的決策大方向的確是開放，因有助於台美貿易，但開放到什麼程度的細節，是由行政部門決定，「總統也相信行政部門會做好嚴格把關的工作。」

外交知情人士表示，本案從頭到尾的談判方向都是「包括內臟在內全部開放」，沒有所謂的「轉變」，是「因為楊志良近日忙於新流感防疫工作，沒有緊追進度，才會在第一時間出現口誤。」

衛生署長楊志良已表示，若立法院為此凍結衛生署預算，他願下台負責。行政院長吳敦義則出面強調，談判是經由行政院同意。

吳敦義表示，楊志良因沒有參加談判，對其中的細節不清楚，才會說對開放美國牛肉進口「非常失望」，但他對楊志良自我惕厲的精神相當肯定。他說，我方談判代表已盡最大努力，使安全標準不比美國本土、歐洲、韓國等地寬鬆。

行政院官員指出，楊志良對外溝通時強調不含內臟，是我方主觀期待；但根據書面資料，我方多次談判推演，美國的底線始終都是以韓國模式為主，含丁骨牛肉和內臟。

楊志良說，為使談判有所緩衝，所以完全授權副署長蕭美玲全權代表衛生署參與跨部會談判。然因台美最後簽署協定的時間是台北時間廿二日深夜，楊志良竟到次日早上才接獲蕭美玲的結果報告。他說，應是因為簽署時間已是台北時間的半夜，「所以副署長不好意思打電話給我。」

據悉，我方最後點頭簽字的關鍵，在於認為開放進口後的五道審核關卡，仍可「操之在我」：第一是絕對不得進口超過卅個月的牛品；第二是美國保證完整的安全檢驗機制；第三是屠宰過程必須有獸醫師監管，具檢驗證明；第四是台灣政府有權進行抽驗把關；第五則是有權到美國現場視察。



滅火! 吳揆:有條件開放美牛
民視 更新日期:"2009/10/24 18:01"

美國牛肉大幅開放進口，現在不只是輿論嘩然，朝野更是強烈反彈，行政院長吳敦義出來滅火了，他說，「是有條件開放牛肉內臟來台灣的，在附加條款中，就有特別說到，牛腦、牛眼、脊髓和頭骨，是不能進口的」。

衛生署副署長蕭美玲召開記者會，宣告美國牛肉政策、台灣幾乎棄守，不到24小時，行政院長吳敦義出面幫忙說明怕說錯，吳揆大方秀出小抄，顯示是自己是有備而來。既然有條件開放美國牛肉內臟，那楊署長怎會說，對於談判結果很無奈呢?

吳揆出面滅火，為政策辯護，但是在野黨認為最該負責是馬總統，在野黨氣憤，不是沒有原因的，比較各國開放牛肉政策，澳洲和中國全面禁止，香港和泰國也只開放去骨牛肉，而台灣呢，限制30月齡以下，還有除了扁桃腺和迴腸末端之外，其他通通可以進口，藍營立委甚至暗諷在搞密室決策。

美國牛肉重新開放，惹出一堆問題，口口聲聲要維護民眾吃的安全的馬政府，現在被人質疑，不知維護了誰的利益。




進口美牛內臟絞肉　狂牛症權威：台恐成亞洲罪人
NOWnews 更新日期:"2009/10/25 13:03" 生活中心／台北報導

台灣將開放美國帶骨牛肉進口，還包括內臟、絞肉等部位而引發爭議，台灣醫界聯盟今天(25日)上午召開記者會，痛批此舉根本是不平等條約、枉顧國人的健康，讓台灣全盤皆輸，而且恐怕成為美國要求其他國家開放進口的指標，使台灣成為亞洲罪人。

高雄長庚榮譽副院長陳順勝在記者會上直言，「已經否定掉我們自主權，就是不平等！」陳順勝長期致力於庫賈氏症研究，也是前「衛生署牛海綿狀腦病專家諮詢委員會」委員，他曾在扁政府時代因重新開放美國純牛肉進口，認為政府將委員當成橡皮圖章而辭職。

如今，陳順勝眼見台灣將開放美國帶骨牛肉及內臟、絞肉等進口，更是痛批此舉根本是枉顧民眾的健康，陳順勝指出，「整個全世界的那種牛肉輸出條件裡面，就是整個輸掉！而且會變成指標案例。」

雖然美國牛腦、脊髓、眼睛等部位不開放進口，但國人習慣吃的內臟及絞肉則開放進口，陳順勝批評仍威脅民眾健康，尤其絞肉風險最高，因為不知道絞肉是從哪個部位取出，接著是內臟、帶骨牛肉、牛肉等，而且政府說原則上不進口，除非業者進口，等於把責任推給業者，並不公平。

新型庫賈氏症俗稱狂牛症，有相當長的潛伏期，發病後不但記憶力衰退、行為異常，嚴重更可能痴呆，陳順勝呼籲少吃美國牛肉為妙。陳順勝指出，「內臟跟腦脊髓液是絕對反對的，內臟主要困難是在於，內臟的認定以及取出內臟，扁桃腺或者把迴腸末端那一段取出，那是相當專業的，一般的屠宰場可能沒辦法做。」

陳順勝直指台美談判內容根本是我方全盤皆輸，將來台灣還可能成為美國要求其他國家開放的例子，屆時台灣恐怕成為指標，而且完全禁止美國牛肉輸入的大陸，將來會不會因此拒絕購買台灣農業生技製品等，未來風險難評估。(新聞來源：東森新聞記者徐敬芸、魯品農)



美帶骨牛內臟來台　蘇起拍板？換赴美免簽及軍售？
NOWnews 更新日期:"2009/10/25 11:49" 政治中心／綜合報導

政府決定開放美國帶骨牛肉及內臟來台，引發軒然大波，反對聲浪不斷，外傳政府的談判團隊，其實一開始就已經設定開放的底限「有內臟」，而且拍板定案的人，正是國安會秘書長蘇起。

美國帶骨牛肉及內臟將成功闖關來台，到底這扇門是誰答應要開的？昨天(24日)記者詢問行政院長吳敦義，是否與AIT處長會面時已經定調？吳敦義立刻否認，「沒有，我怎麼可能有權定調？我連細節都不知道，我怎麼可能去定調？」

身為最高行政首長，吳揆竟然說根本連細節都不知道；既然如此，決策的人恐怕就是馬總統了？昨天面對記者詢問是否愛吃美國牛肉時？馬總統僅微笑表示「還沒開放呢」，標準的神秘笑容作答，不承認也不否認。

有高層官員向平面媒體爆料，指出這一次的美國牛肉進口談判，從頭到尾都是由國安會秘書長蘇起親自操盤，最後經總統府拍板定案，因為國安會評估，美國遲遲不同意台灣人民赴美免簽證、啟動貿易談判，以及最重要的對台軍售，就是因為美國牛肉沒辦法大量進口到台灣來。

如果這樣的傳聞屬實，政府竟然跳過了衛生署的專業判斷，拿國人的健康來當做利益交換的籌碼，這樣的做法，到底能為台灣換來什麼？，顯然還有一大堆問號。(新聞來源：東森新聞)



美牛開放／美國牛幾全侵台？　專家斥不平等風險高
TVBS 更新日期:"2009/10/25 12:07" 洪玲明

衛生署大舉開放美國牛肉，引起各界譁然，曾經是衛生署狂牛症專家諮詢委員，也是國內庫賈氏症權威陳順剩教授跳出來，召集醫界大老痛批政府，直說這樣的政策簽訂，根本就是不平等條約；陳教授更呼籲，應該比照日本標準，只進口20個月齡以下的去骨牛肉，否則接下來還要擔心美牛相關化妝製品、血清製劑也跟著銷台，國人健康備受威脅。

高雄長庚醫院副院長陳順勝：「我10幾年來也一直在講，政府要投注在普利昂蛋白的研究，但是都沒有效，當我在呼籲的時候，也沒有人理我啊！」

都已經大力呼籲10幾年，訴求主題明確，就是不該讓美國帶骨牛肉進口，國內庫賈氏症權威陳順勝教授，出面痛斥。陳順勝：「在我們不願意接受的情況下，不得不去接受，專業的意見裡面，不能接受的條件之下去接受了，那當然就是不平等。」

美牛防線守不住，我國限制30月齡以下牛隻，去掉扁桃腺和迴腸末端，跟韓國條件一致，但看看鄰近的日本，限制更嚴格，20個月齡以下，還是去骨牛肉，陳教授表示，就算決策拍板定案，也該比照日本。

陳順勝：「他們(日本)有找到科學證據，他們在日本的本土，就介於20個月跟30個月的牛隻，他們找到普利昂變性蛋白。」

就怕國人健康吃出問題，相關成份的產品，美方也可能要求比照辦理，像是以組織製成的胎盤素、綿羊油，擦在傷口上也是有危險，提煉出的血清製劑，萬一注射到病人體內，風險更是不能小覷。

美國牛長驅直入，配套措施要是沒做好，問題恐怕一發不可收拾。